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每年的歸檔文件收拾,各單位都很注重,但收拾與編目不規范的還不少,原因是檔案人員對歸檔文件分類(lèi)、斷定等技術(shù)把握得不夠好。為此,筆者對如何規范歸檔文件(即文書(shū)檔案)的收拾與編目提出了簡(jiǎn)明扼要的辦法,供大家參閱。
1、清理文件,即把上一年收發(fā)文及帳外文件材料差異為:不歸檔、長(cháng)久和守時(shí)。劃分保管期限要結合《我國檔案局關(guān)于機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限的規則》(即我國檔案局8號令)制定好本單位的檔案保管期限表,對照條款,逐份文件進(jìn)行斷定。
概要地說(shuō),即便于實(shí)際作業(yè)中把握的保管期限劃分辦法如下:
一直(Y):
1.收文中針對性文件:A、看是否主送本單位即批復類(lèi)文件;B、看內容是否反映本單位人與事,如任免、贊譽(yù)、處分類(lèi)文件。
2.收文中方針政策性文件,如決議、規則、辦法、定見(jiàn)等。
3.發(fā)文中屬本單位主要功能活動(dòng)的重要的文件材料;本單位開(kāi)展重大活動(dòng)構成的文件材料。
4.注重“賬外”文件材料的搜集與歸檔(即本單位計劃與總結、各類(lèi)人員名冊、工資冊、勞動(dòng)工資年報,重要創(chuàng )建活動(dòng)文件材料等)。
守時(shí)30年(D30):
1.收文:上級主管機關(guān)下發(fā)的需求長(cháng)時(shí)間執行的方針政策性文件(如注明試行的、暫行的辦法、法令、規則等;非主要功能作業(yè)但要貫徹的政策法規;
2.發(fā)文:本單位構成的比較重要的業(yè)務(wù)文件材料(大致包括:內部處理準則,獎勵準則,業(yè)務(wù)操作規程等)。
守時(shí)10年(D10):
1.收文:上級主管機關(guān)及本地區各部、局、辦普發(fā)的短期內需求覆按的文件;
2.本單位構成的業(yè)務(wù)性的、處理一般性作業(yè)構成的文件。
簡(jiǎn)單扼要地講,區(縣)級機關(guān)、文件數量比較大,特別是要進(jìn)館的單位,差異保期限期盡量依照我國檔案局8號令的規則來(lái);文件數量不多或比較基層的單位,可以往“自己”靠,即本單位構成的、針對本單位作業(yè)的文件材料,其保管期限可從長(cháng)。
2、按件裝訂:界定何為一“件”,詳細見(jiàn)《歸檔文件收拾規則》?!凹庇袃煞N,①為天然件,這很好界定;②適當的“組件”。文件材料已有電子文檔的,可采用縫紉機軋邊(固定);后期要掃描加工的,推薦用不銹鋼推訂來(lái)裝訂,以便于復原和高速掃描。裝訂后的文件材料,每件敲上“檔號章”。
歸檔文件裝訂辦法1:不銹鋼推訂
歸檔文件裝訂辦法2:縫紉機軋邊
3、擺放文件:差異“黨群”、“行政”、“業(yè)務(wù)”三大類(lèi)之后在每類(lèi)的二級類(lèi)目下按事由擺放文件。黨群作業(yè)類(lèi)下設二級類(lèi)目,一般設:①黨務(wù)、②工會(huì ),③共青團、④婦女作業(yè)、⑤學(xué)(協(xié))會(huì ),在①下按時(shí)刻擺放文件,②③④⑤同上,文件數量少的單位可在黨群類(lèi)下直接按二級類(lèi)目擺放。
行政處理類(lèi)下設二級類(lèi)目,一般有:①安排人事;②政(事)務(wù);③工業(yè)處理,①下按時(shí)刻先后擺放,②③同理。(政務(wù):文字秘書(shū)作業(yè);業(yè)務(wù):后勤保障一類(lèi);工業(yè)處理即審計、管帳、經(jīng)費、車(chē)輛、設備、房產(chǎn)處理等作業(yè)中構成的文件材料)。
業(yè)務(wù)處理類(lèi):本單位業(yè)務(wù)處理作業(yè)中構成的文件材料,要根據各單位主管業(yè)務(wù)的不同情況,差異屬類(lèi)、擺放文件。
4、編號:一直、守時(shí)30年、守時(shí)10年分別編三個(gè)流水號,一年一編(即填寫(xiě)檔號章上的歸檔信息)。
5、編目:按保管期限分別填寫(xiě)《歸檔文件目錄》。
6、填寫(xiě)備考表,裝盒、填寫(xiě)脊背(可統一用數字、代碼章印上,以堅持規整與漂亮)。
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